黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義歷史進(jìn)程中,著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,緊緊圍繞新時代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊,深入進(jìn)行理論探索和實踐創(chuàng)造,形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,開拓了中國特色強(qiáng)軍之路,把當(dāng)代中國馬克思主義軍事理論和軍事實踐發(fā)展推向新境界。
一、人民軍隊在中國特色強(qiáng)軍之路上邁出堅定步伐
五年砥礪奮進(jìn),奠定強(qiáng)軍基業(yè)。習(xí)近平總書記全面把握國際國內(nèi)大勢,緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,以巨大政治勇氣和強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出一系列重大方針原則,作出一系列重大決策部署,推進(jìn)一系列重大工作,帶領(lǐng)我軍取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,引領(lǐng)國防和軍隊建設(shè)進(jìn)入新時代。
重振政治綱紀(jì),堅定不移推進(jìn)政治整訓(xùn),有效解決了弱化黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的突出問題。針對我軍政治生態(tài)一度惡化的問題,習(xí)近平總書記指出,“這種狀態(tài)任其發(fā)展下去,就會面臨我軍變質(zhì)、江山變色的嚴(yán)重危險”,強(qiáng)調(diào)“解決部隊中存在的嚴(yán)重問題,必須從堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)抓起”。在古田召開全軍政治工作會議,對新時代政治建軍作出部署,引領(lǐng)全軍重整行裝再出發(fā)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的制度體系,全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處郭伯雄、徐才厚案件并全面徹底肅清其流毒影響。深化黨的科學(xué)理論武裝,強(qiáng)化官兵“四個意識”,培養(yǎng)“四有”革命軍人,鍛造“四鐵”過硬部隊。貫徹軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),匡正選人用人風(fēng)氣,堅定不移純潔干部隊伍特別是高級干部隊伍。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。通過整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律,我軍政治生態(tài)煥然一新。
重塑組織形態(tài),大刀闊斧全面深化改革,有效解決了制約我軍建設(shè)的體制結(jié)構(gòu)的突出問題。面對制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不改革,不全面改革,不徹底改革,我軍是打不了仗、打不了勝仗的。”堅持把改革擺在戰(zhàn)略全局的突出位置,創(chuàng)新改革組織模式,加強(qiáng)體系設(shè)計和長遠(yuǎn)謀劃,以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的擔(dān)當(dāng)和勇氣,向積存多年的頑瘴痼疾開刀,堅決破除各方面體制機(jī)制弊端。幾年來,我軍改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn),領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革率先展開,規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革壓茬推進(jìn),政策制度改革成熟一項推進(jìn)一項,打破了長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局,改變了長期以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢,實現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑。
重整斗爭格局,堅定捍衛(wèi)國家核心利益,有效解決了軍事力量運(yùn)用方面的突出問題。近年來,國際局勢發(fā)生新的復(fù)雜深刻變化,我國安全和發(fā)展需求不斷拓展。習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,在拓展積極防御戰(zhàn)略縱深、加快軍事力量走出去、經(jīng)略新型安全領(lǐng)域等方面積極作為。將軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭上,突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準(zhǔn)備,組織一系列重大軍事行動,特別是南海島礁建設(shè)取得重大進(jìn)展、駐吉布提保障基地投入使用,有效維護(hù)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。我軍有效應(yīng)對各戰(zhàn)略方向突發(fā)情況,既意志品質(zhì)堅定,又加強(qiáng)戰(zhàn)略策略運(yùn)用,保持了戰(zhàn)略全局穩(wěn)定。
重構(gòu)建設(shè)布局,創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,有效解決了我軍建設(shè)聚焦實戰(zhàn)不夠、質(zhì)量效益不高的突出問題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“軍隊是要準(zhǔn)備打仗的,一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向能打仗、打勝仗聚焦。”全軍旗幟鮮明堅持備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向,戰(zhàn)斗隊意識明顯增強(qiáng),能打仗、打勝仗能力有效提升。確立“五個更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),制定實施軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,狠抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,加快發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,建設(shè)一切為了打仗的后勤,發(fā)展高新技術(shù)武器裝備,構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系和新型軍事科研體系,加強(qiáng)國防動員、邊??辗?、軍隊外事等工作,推動軍民融合發(fā)展步入快車道,我軍建設(shè)質(zhì)量效益明顯提高。
重樹作風(fēng)形象,強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,有效解決了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的突出問題。習(xí)近平總書記堅持把改進(jìn)作風(fēng)作為推進(jìn)各項工作的突破口,從軍委自身抓起,從高級干部嚴(yán)起,踏石留印、抓鐵有痕,下大氣力整治“四風(fēng)”、整肅綱紀(jì)。堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,拿出刮骨療毒、壯士斷腕的決心勇氣,堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,一大批腐敗分子被繩之以法。積極構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,強(qiáng)化紀(jì)檢、巡視、審計監(jiān)督,全面停止軍隊有償服務(wù),鏟除腐敗滋生土壤。幾年如一日抓下來,我軍好傳統(tǒng)好作風(fēng)逐步回歸,黨心民心極大振奮,軍心士氣極大提振,集聚起強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大正能量。
這些歷史性成就、歷史性變革的取得,根本在于習(xí)近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心和軍隊統(tǒng)帥的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,引領(lǐng)著強(qiáng)軍實踐,升華于強(qiáng)軍實踐,是黨的十八大以來人民軍隊實踐經(jīng)驗和智慧的結(jié)晶,是新時代建軍治軍奮斗創(chuàng)造的根本成就。
二、牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位
習(xí)近平強(qiáng)軍思想,明確了新時代國防和軍隊建設(shè)一系列根本性方向性全局性的重大問題,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“軍事篇”,是馬克思主義軍事理論中國化時代化的新飛躍,是黨的軍事指導(dǎo)理論的重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展,為實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供了科學(xué)指南和行動綱領(lǐng),必須牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位。
明確強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。安不可以忘危,治不可以忘亂。新時代我國安全的內(nèi)涵外延、時空領(lǐng)域、內(nèi)外因素都在發(fā)生深刻變化。由大向強(qiáng)、將強(qiáng)未強(qiáng)之際往往是國家安全的高風(fēng)險期,我們越是發(fā)展壯大,面臨的壓力和阻力就越大。這是我國由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無法回避的挑戰(zhàn),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。習(xí)近平總書記深刻指出:“強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。”國防和軍隊建設(shè)是國家安全的堅強(qiáng)后盾,軍事手段是實現(xiàn)偉大夢想的保底手段,軍事斗爭是進(jìn)行偉大斗爭的重要方面,打贏能力是維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略能力。國防和軍隊現(xiàn)代化進(jìn)程必須同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng),軍事能力必須同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需求相適應(yīng)。我軍必須服從服務(wù)于黨的歷史使命,把握新時代國家安全戰(zhàn)略需求,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。
明確黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,必須同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致,力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。在各個歷史時期,我們黨都根據(jù)形勢任務(wù)的變化,及時提出明確的目標(biāo)要求,引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。習(xí)近平總書記提出中國夢不久就提出強(qiáng)軍夢,作出全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略部署的同時,提出實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo),把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。這是準(zhǔn)確把握國家安全環(huán)境的深刻變化、強(qiáng)國強(qiáng)軍的時代要求,對我軍建設(shè)目標(biāo)作出的新概括新定位,內(nèi)在要求建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、聯(lián)勤保障部隊和武裝警察部隊,建設(shè)絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),不斷提高我軍現(xiàn)代化水平和實戰(zhàn)能力。
明確黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊建軍之本、強(qiáng)軍之魂,必須全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列根本原則和制度,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是新時代中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容,是黨和國家的重要政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“抓軍隊建設(shè)首先要從政治上看,對黨絕對忠誠要害在‘絕對’二字。”必須按照新時代黨的建設(shè)總要求加強(qiáng)我軍黨的建設(shè),強(qiáng)化“四個意識”,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入抓好軍魂教育,經(jīng)常、主動、堅決地向黨中央和中央軍委看齊,堅決維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點(diǎn)的影響,確保全軍在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。軍隊高級干部必須對黨忠誠、聽黨指揮,做對黨最赤膽忠心、最聽黨的話、最富有獻(xiàn)身精神的革命戰(zhàn)士。
明確軍隊是要準(zhǔn)備打仗的,必須聚焦能打仗、打勝仗,創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力,有效塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民軍隊永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊,人民軍隊的生命力在于戰(zhàn)斗力。”必須貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動與和平時期軍事力量運(yùn)用作為一個整體加以運(yùn)籌,牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平,扎實做好各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,聚力打造精銳作戰(zhàn)力量,著力建設(shè)一切為了打仗的支援保障力量,加快構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備體系,加快建設(shè)以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才為重點(diǎn)的高素質(zhì)新型軍事人才隊伍,發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅。
明確作風(fēng)優(yōu)良是我軍鮮明特色和政治優(yōu)勢,必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,大力弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。“作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊,作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師”,這是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個重要觀點(diǎn)。人民軍隊要恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責(zé),始終做人民信賴、人民擁護(hù)、人民熱愛的子弟兵,不斷發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系。把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一茬茬、一代代傳下去,加強(qiáng)黨史軍史和光榮傳統(tǒng)教育,永葆老紅軍的政治本色。軍中絕不能有腐敗分子藏身之地,要鍥而不舍、馳而不息地把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)肅各項紀(jì)律,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,下大氣力治松、治散、治虛、治軟,用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以釘釘子精神抓落實,以行動作無聲的命令,以身教作執(zhí)行的榜樣,帶動形成崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的良好氛圍。
明確推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)必須堅持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合,全面提高革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平。政治建軍是我軍的立軍之本,任何時候任何情況下都不能有絲毫松懈;改革是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招,必須大刀闊斧實施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略;科學(xué)技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力,必須下更大氣力推進(jìn)科技興軍、贏得軍事競爭主動;軍隊越是現(xiàn)代化越要法治化,必須厲行法治、從嚴(yán)治軍。貫徹“五個更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),必須強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引,提高軍隊建設(shè)實戰(zhàn)水平;下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學(xué)管理、抓人才集聚、抓實踐創(chuàng)新,靠改革創(chuàng)新實現(xiàn)新跨越;堅持成體系籌劃和推進(jìn)軍事力量建設(shè),全面提高我軍體系作戰(zhàn)能力;堅持以效能為核心、以精確為導(dǎo)向,提高國防和軍隊發(fā)展精準(zhǔn)度;深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,加快把國防和軍隊建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系,實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)發(fā)展。
明確改革是強(qiáng)軍的必由之路,必須推進(jìn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度。習(xí)近平總書記指出:“深化國防和軍隊改革,是為了設(shè)計和塑造軍隊未來。”領(lǐng)導(dǎo)管理和作戰(zhàn)指揮體制改革,以重塑軍委機(jī)關(guān)和戰(zhàn)區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)化中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理功能,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行體系,構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。規(guī)模結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)力量體系改革,按照調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型力量、理順重大比例關(guān)系、壓減數(shù)量規(guī)模的要求,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。軍隊政策制度調(diào)整改革,立起打仗的鮮明導(dǎo)向,營造公平公正的制度環(huán)境,使軍事人力資源配置達(dá)到最佳狀態(tài),讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè),把軍隊?wèi)?zhàn)斗力和活力充分激發(fā)出來。
明確創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,統(tǒng)籌推進(jìn)軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊。習(xí)近平總書記指出:“創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力,也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。”我們這支軍隊,靠改革創(chuàng)新走到現(xiàn)在,也要靠改革創(chuàng)新贏得未來。必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引擎全速發(fā)動起來,善于運(yùn)用新理念、新思路、新方法推進(jìn)我軍各項建設(shè)。要加快形成具有時代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的軍事理論體系,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上來,下大氣力推進(jìn)軍事管理革命,努力培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才隊伍,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,激勵官兵爭當(dāng)創(chuàng)新的推動者和實踐者,使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新成為全軍的自覺行動。
明確現(xiàn)代化軍隊必須構(gòu)建中國特色軍事法治體系,推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。習(xí)近平總書記指出:“一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。”強(qiáng)化法治信仰和法治思維,堅持依法治官、依法治權(quán),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)官兵把法治內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng),外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動。構(gòu)建系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系,堅決維護(hù)法規(guī)制度權(quán)威性,強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行力。推動實現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變,從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變,從突擊式、運(yùn)動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變,形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
明確軍民融合發(fā)展是興國之舉、強(qiáng)軍之策,必須堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益軍民融合深度發(fā)展格局,構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是我們黨長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國家安全和發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策,是應(yīng)對復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措。著眼經(jīng)濟(jì)實力和國防實力同步增長,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、改革創(chuàng)新和重大項目落實,同步推進(jìn)體制和機(jī)制改革、體系和要素融合、制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善軍民融合組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展新局面。
習(xí)近平強(qiáng)軍思想內(nèi)涵豐富、思想深邃,構(gòu)成一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)軍事理論體系,全軍必須全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會、毫不動搖貫徹落實。要貫徹“關(guān)鍵要實”要求,堅持理論聯(lián)系實際,堅持學(xué)用一致,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫,務(wù)求在統(tǒng)一思想、凝聚力量上取得實效,在認(rèn)清使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)上取得實效,在推動工作、見諸行動上取得實效。
三、在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化
黨的十九大著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,對堅持走中國特色強(qiáng)軍之路、全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,繪就了把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的總目標(biāo)和路線圖,明確了全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想的實踐要求。
準(zhǔn)確把握新時代軍隊使命任務(wù)。習(xí)近平總書記深刻指出,我軍必須為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度提供戰(zhàn)略支撐,為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐,為拓展我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。這是黨和人民賦予人民軍隊的新時代使命任務(wù),是支撐中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略要求,也是我軍全部價值之所在。“四個戰(zhàn)略支撐”,深刻闡明了我軍的政治屬性,反映了黨和軍隊之間的天然聯(lián)系,要求軍隊堅定站在黨的旗幟下,堅決維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全,堅決維護(hù)政治社會大局穩(wěn)定;闡明了我軍的根本職能,要求軍隊有效維護(hù)國家安全,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中頂住壓力阻力、扛住挑戰(zhàn)風(fēng)險,真正執(zhí)干戈以衛(wèi)社稷;闡明了我軍的戰(zhàn)略功能,要求軍隊緊跟國家海外利益拓展進(jìn)程,逐步加強(qiáng)安全保障,有效維護(hù)海外利益安全;闡明了我軍的國際責(zé)任,要求我軍適應(yīng)國際體系變革、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略需要,在維護(hù)和平的國際環(huán)境和周邊環(huán)境、營造有利戰(zhàn)略態(tài)勢上發(fā)揮更大作用。全軍要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)憂患意識和進(jìn)取精神,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,加快提升履行新時代使命任務(wù)能力。
準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排。黨的十九大對全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化,提出了路線圖、時間表、任務(wù)書。到2020年,要基本實現(xiàn)機(jī)械化,信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,戰(zhàn)略能力有大的提升。實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),必須聚力攻堅,緊抓快干,務(wù)期必成。在實現(xiàn)2020年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)軍事理論、軍隊組織形態(tài)、軍事人員、武器裝備現(xiàn)代化,力爭到2035年,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。這意味著將原來的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第三步目標(biāo)實現(xiàn)時間提前了15年。到本世紀(jì)中葉,把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。這體現(xiàn)了同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致的戰(zhàn)略要求,彰顯了我們黨大踏步實現(xiàn)強(qiáng)軍、邁向一流的決心氣魄。全軍要牢牢扭住國防和軍隊建設(shè)目標(biāo)任務(wù),一步接著一步推,一茬接著一茬干,一張藍(lán)圖干到底。
準(zhǔn)確把握國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,千頭萬緒,必須找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動整體提升。構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系,打造堅強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),打通聯(lián)合作戰(zhàn)全系統(tǒng)全流程指揮鏈路,帶動全軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力提升。構(gòu)建新型軍事管理體系,完善“需求——規(guī)劃——預(yù)算——執(zhí)行——評估”的戰(zhàn)略管理鏈路,提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效率和我軍建設(shè)質(zhì)量效益。構(gòu)建現(xiàn)代軍事力量體系,統(tǒng)籌各方向各領(lǐng)域建設(shè),統(tǒng)籌作戰(zhàn)力量、支援保障力量建設(shè),推動我軍力量體系整體提升。構(gòu)建新型軍事訓(xùn)練體系,堅持實戰(zhàn)實訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn),堅持以訓(xùn)促建、訓(xùn)用結(jié)合,提高實戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。構(gòu)建新型軍事人才體系,大力實施人才戰(zhàn)略工程,加強(qiáng)軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐、軍事職業(yè)教育“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè),推動人才建設(shè)水平整體躍升。構(gòu)建國防科技創(chuàng)新體系,加快發(fā)展高新技術(shù)武器裝備,提高武器裝備質(zhì)量和體系結(jié)構(gòu)科學(xué)化水平。構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系,對政策制度進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計、整體重塑,營造約束有力、激勵有效的制度環(huán)境。構(gòu)建軍民融合發(fā)展體系,逐步實現(xiàn)國家各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用。